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招标文件按其功能可分为三部分：一、招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标方法、投标文件格式等。主要阐述招标项目的一般要求和招标活动的规则，对参与项目招标活动的各方具有约束力，但一般不构成合同文件;成都标书制作公司
二、工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等。全面描述招标项目的各项要求，不仅是招标活动的主要依据，也是合同文件的重要内容，对招标人和中标人具有约束力;
三、参考资料供投标人了解和分析与招标项目有关的参考资料，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。
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